我国污水处理设备发展现状及问题分析

发表时间: 2024-01-29 05:27:29 来源:噪声治理

  四是产品创汇不稳定。尽管国产污水处理设备有出口,但总的来说,出口设备技术上的含金量不高,出口的类别、品种和地区较窄,在国际市场上竞争力不强。

  五是相关企业综合效益普遍偏低。除少数企业外,多数污水处理设备制造企业的经济效益较差。

  六是设备成套和工程承包能力弱。能够承担污水处理工程承包和设备成套的企业很少,大多数企业把主要精力放在自己比较适应的开发、制造成品领域,从事单机生产和销售,从而使国产污水处理成套能力和工程总承包能力较弱。

  造成以上问题的原因是多方面的。一是对这一新兴行业的重视和扶持不足。虽然国家用于环境建设的投资在gnp中的比例接近发达国家,但用于环保工业的基本的建设费用与环境建设投资不成比例。以“八五”、“九五”为例,用于环保设备制造企业技术改造的投资仅占环境建设投资的1%多。

  二是国家政策导向是利用外资大量进口设备,使国产设备失去了市场和平等竞争的机会。近10年兴建的污水处理厂中约90%的设备是利用外资进口的,这既耗费了国家大量财力进口设备是国产设备费用的4~6倍和宝贵外汇,又严重限制了国产设备的发展与市场之间的竞争。

  三是和整个环保设备市场一样,污水处理设备市场销售秩序混乱,部门、地方保护主义使健康、公平、统一、符合市场竞争的全国大市场发育不良。结果给质次价高的产品造成可乘之机,而真正有水平、有实力的企业却受到了排挤。

  四是国产污水处理设备工业的发展有赖于城市污水处理事业的发展。由于资金缺口较大和投资不足,有的用户长期拖欠设备贷款,对国产设备随意压价,设备维修管理跟不上等问题的存在,制约了国产污水处理设备制造工业的发展。

  一要尽快确定污水处理国产化成套设备应用工程,由国家给用户优惠政策,以鼓励使用国产设备。

  二要重点支持一批有较强竞争力的工程承包公司和设备制造厂。根据有关部门和专家的意见,经筛选后确定国家重点支持的骨干企业,组建以城市污水处理设备为主的,集设备开发研制、生产制造、设备成套和工程承包为一体的股份制公司集团,并请国家给予支持。

  三要给予企业技术改造贴息贷款,加大重点企业技术改造的力度。技术改造要尽量采用数控、精密、高效、专用及自动化技术装备,对于生产的基本工艺的薄弱环节和产品的核心部件,尤其要注意使用先进适用的把关设备和测试手段,对尚需引进的关键零部件给予进口优惠政策。

  五要引进技术,加快发展速度。改变在利用外资项目中单纯引进设备的做法,适当引进部分关键设备制造技术,由国内公司进行消化,以加快开发速度。

  六要为污水处理工程提供国产设备专项信贷。在国家财政支持下,由政策性银行提供无息贷款,专项用于污水处理成套设备的采购,城市以收取的污水处理费逐年偿huan贷款本息。

  七要成立污水处理设备发展工作小组,建立规范的污水处理设备或成套设备国内招标体系,抑制地方保护主义,协调有关工作。

  八要调整利用外资的有关政策。市场是带领企业加大投入发展城市污水处理设备的关键。只有相应调整了利用外资政策,才能从根本上培育和发展国产设备市场。建议在适当利用外资的同时,规定特殊的比例使用国内外合作制造或国产设备。

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