环保资质大改!环保设计不分项承包不分级!

发表时间: 2024-02-15 05:38:01 来源:污水池加盖

  2020年11月30日,住建部印发《建设工程企业资质管理制度改革方案》(以下简称《改革方案》),大幅压减企业资质类别和等级。

  “ 环境工程设计专项资质 ”改革为“环境工程通用专业(甲、乙级)”,取消水污染防治工程、大气污染防治工程、固体处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程5个分项,原丙级资质并入相应专业乙级资质;

  “ 环保工程专业承包资质 ”,与特种专业工程专业承包资质,合并为通用专业承包,不分等级。

  《改革方案》要求,做好资质标准修订和换证工作,确保平稳过渡。开展建设工程企业资质管理规定、标准等修订工作,合理调整企业资质考核指标。设置1年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

  另外,根据《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》,原资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的,统一延长至2021年12月31日。

  一是精简资质类别,归并等级设置。改革后,现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项,其中勘察资质由26项压减为7项、设计资质由395项压减为156项、施工资质由138项压减为61项、监理资质由34项压减为21项,压减幅度为59%。

  二是放宽准入限制,激发企业活力。在压减资质数量的同时,进一步精简企业资质审批条件,精简资质标准,重点放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求,大幅放宽准入限制。

  三是下放审批权限,方便企业办事。开展企业资质审批权下放试点,试点内容是:除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。同时,加强对试点地区的监督指导,对存在违规审批的,严肃处理并收回审批权。

  四是优化审批服务,推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制,大幅削减不必要的证明材料,全方面实行全程网上申报和审批,大幅度的提高企业资质审批的规范化和便利化水平。

  五是加强事中事后监管,保障工程质量安全。加大审批后动态监督管理力度,积极地推进信用体系建设。强化个人执业资格管理,建立个人执业责任保险制度。

  六是完善招投标制度,发挥市场机制作用。继续完善招投标制度,优化调整招标条件设置,引导建筑设计企业更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业,推行工程担保和保险制度。

  企业资质类别和等级数量由593项压减至245项,幅度达到59%,远超于了最初确定的1/3的目标。同时,大幅放宽市场准入限制。改革后,房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化学工业和市政10个类别施工特级资质整合为综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务,大大拓宽了企业承揽经营事物的规模,实现了横向全部打通。今后,只要企业有信誉、有能力,就可以跨行业承揽业务。

  统筹考虑勘察、设计、施工、监理4类资质详细情况制定改革措施,既兼顾了4类资质的各自特点,又统筹谋划,在资质名称、类别、等级等方面力求统一。下一步,住房和城乡建设部将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定,并在修订资质标准时做好相互衔接。

  《改革方案》大幅精简审批条件,适当放宽有关指标要求,特别是对大家反映较多的注册的人员、技术装备、工程业绩等指标的要求大幅放宽。同时,实行告知承诺制,更加有助于企业便利化申报,为公司可以提供了方便。此外,将所有些资质等级原则上都压减为甲乙两级,有的资质只设置一个等级,放宽部分资质承揽经营事物的规模,对中小企业是极大利好,有利于企业孵化和成长,促进建筑业健康发展。



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